市农业农村局：

经研究，现对马腾代表提出的关于统一规范农业养殖企业相关标准的建议提出如下会办意见，供你单位答复代表时参考：

一、相关规范标准逐步统一

为强化畜禽养殖污染防治，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，明确畜禽粪污还田利用有关标准和要求，加大环境监管力度，国务院制定了《畜禽规模养殖污染防治条例》，国务院办公厅相继印发了《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》《关于促进畜牧业高质量发展的意见》，生态环境部、农业农村部联合印发了《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》和《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》，用于畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设的指导和评估。2023年8月，国家标准委、农业农村部、生态环境部联合印发《关于推进畜禽粪污资源化利用标准体系建设的指导意见》，这是国家层面首次围绕全链条畜禽粪污资源化利用提出的标准体系建设指导意见，关于畜禽养殖企业相关标准将逐步规范。

二、部门联动机制持续强化

近年来，省、市生态环境和农业农村部门联合开展畜禽养殖污染排查整治提升工作。2023年底，通过拉网式、全覆盖排查，摸清了畜禽养殖场户污染防治状况，针对存在的问题制订了整改方案，确定了年度整治清单。2024年底，整治清单内环境问题全面得到解决，畜禽养殖臭气治理水平取得明显提升，粪污直排基本消除，畜禽粪污综合利用率达到95%以上。下一步， 博彩网址导航将继续主动对接农业农村部门，开展部门联动，更好的服务与指导相关畜禽企业规范开展污染防治工作。

三、严格落实涉企检查相关要求

博彩网址导航严格贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》和《省政府办公厅关于进一步规范涉企行政检查的若干措施》要求，有效规范涉企行政检查，切实保护企业合法权益，进一步优化营商环境。严格落实企业“正面清单”管理制度，对列入正面清单企业，减少现场检查频次，主要采取非现场检查的方式进行监管，增强企业守法经营的主动性。进一步优化“双随机一公开”检查方式。采取“双随机一公开”方式实施涉企行政检查，实施简单事项“一表通查”模式，简化检查程序，缩短检查时间。联合农业农村部门探索建立“综合查一次”制度。实现“进一次门、查多项事”，最大程度减少对企业经营的干扰，提高检查效率。

四、严格落实处罚裁量基准

目前， 博彩网址导航在行政处罚自由裁量执行《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》，该裁量规则标准是省内统一的，不存在地方自行制定的情况。同时根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。市生态环境部门作为独立的执法主体，严格按照法律规定依法行政，不存在对同一行为处罚两次的情形。

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                                 2025年5月9日