市水利局:
经研究,现就卢平委员提出的关于强化部门协同提高再生水利用配置水平的提案提出如下会办意见,供你单位答复委员时参考:
一、开展的主要工作
为改善中心城市河道水环境质量,推动水功能区和考核断面水质达标,保障河湖水质,市生态环境、水利、住房城乡建设部门联合印发《尾水导流工程沿线各污水处理厂再生水用于河道补水水质要求的通知》,进一步明确我市尾水导流工程沿线各污水处理厂出水性质,以及再生水用于河道补水水质要求。
一是再生水入河水质要求。污水处理厂尾水经提标、湿地净化等措施处理后,水质稳定并满足水功能区水质等相关要求,可作为再生水进入河道补充河道生态及景观环境用水。入河水质原则上执行COD≤30mg/L、氨氮≤1.5mg/L、TN≤10mg/L、TP≤0.3mg/L、SS≤10mg/L、BOD5≤6mg/L的标准。
二是水质适用范围。接入尾水导流工程的9座污水处理厂(分别为城东污水处理厂、张家港宿豫工业园区污水处理厂、宿迁高新区污水处理厂、化工园区污水处理厂、城南污水处理厂、耿车污水处理厂、新源污水处理厂、河西污水处理厂、苏宿工业园区污水处理厂)执行再生水入河水质要求。
三是入河水量确定。按照河道生态用水、景观目标用水的实际需求核定入河再生水水量,达到入河水质标准、水量标准的再生水可以入河,作为河道生态用水和景观环境用水。多余水量不得计入,超入河水质要求的尾水由各区自行利用消纳或进入导流管网。
四是对水质提升影响。尾水导流进入的古黄河、山东河、泰山河、九支沟等8条河流水质有较大改观,相关联的国考总六塘河程道渡槽断面,全年稳定保持Ⅲ类水质。
二、存在问题
一是治理成本有所增加。对再生水利用的水质要求更高,污水处理厂在处理成本上有所增加,一定程度上消减了企业和污水处理厂的积极性。
二是尾水湿地还不完备。污水处理厂配套的尾水生态净化湿地建设还没有完全配套,再生水水质提升还不稳定,导致利用量相对较低。
三、下一步打算
一是履行部门责任。我们将围绕自身部门职责,建立约束制度,做好相关环评和排污口审批,配合水利部门,落实项目实施保障,支持再生水相关项目建设。进一步细化分配城区各污水处理厂尾水导流可接入水量,科学推进中心城区各污水处理厂改造工程,尤其对没有水功能区水质定位,严格控制入河污染总量、科学制定排放标准,倒逼污水处理厂提标回用,以再生水取水、取水许可等行政名义约束外排总量。
二是加强排污口管理。加强尾水导流沿线污水处理厂排污口排查、变更、整治等工作,确保所有排污口变更为应急排污口,加强日常巡察监督,加强对违规排放的处罚,严防尾水直排入河,提高城市水环境质量。
三是强化水质监测。进一步指导推动再生水利用配置规范化、标准化、制度化。围绕入河水质监管、污水处理厂新一轮提标改造、尾水生态湿地建设等加快推进各类工程项目进度,实时监测入河水质,及时发现异常情况,做好追踪溯源和排查整治。
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2025年5月6日