市水利局：

经研究，现就曹建南委员提出的关于加快水网先导区建设，支撑经济社会高质量发展的提案提出如下会办意见，供你单位答复委员时参考：

一、协同强化水网建设基本情况

一是加强统筹谋划。我市水生态环境保护“十四五”规划坚持“山水林田湖草沙”系统治理，统筹水资源、水生态、水环境等要素系统治理。狠抓饮用水水源地保护管理，持续开展入河排污口排查整治，加大水污染防治项目建设力度，协同推进全市水网建设，多措并举抓好水污染防治和水生态保护修复，整个“十四五”以来，水生态环境改善明显，取得一定成效。

二是强化精准管控。我局整合现有“空天地”水污染防治平台，研发了“三水统筹”精准管控大数据平台及手机APP，包括水资源监控、河流水库信息管理、流域污染源信息监控等9个子系统，补齐闸站拦蓄污水、灌区农田排水、养殖池塘排水、湖泊水源地藻情等季节性跟踪监测短板，强化降雨前后应急溯源监测能力提升。通过一体化智慧平台更好掌握全市面上的水资源配置、水网体系建设、水污染精确治理等。依托水质自动站、微站、视频监控等现代化巡检手段，实时跟踪水质变化趋势、剖析污染成因，建立测管协同快速响应机制。紧盯枯水期、汛期等敏感时段，常态化开展重点小流域暗查暗访，针对发现的问题实施全过程管理，确保及时解决到位。

三是保障项目落地。行政审批部门，配合市水利、发改、财政、资规等部门，坚持“全市一盘棋”理念，高效服务落实好水网工程环评等要素保障，确保项目快速顺利落地，齐心合力推进水网项目建设。

二、存在问题

一是对于如何结合新情况、新要求、新问题统筹水资源、水生态、水环境等要素协同推进，缺乏思考和认识。对水网建设成果怎么更好用于改善水环境质量，精准提升全市水资源调度等还需进一步完善。

二是我市境内洪泽湖、骆马湖一般仅在汛期开闸放水，且排水多、存水少，差水过境多、好水保留少。除主干河道外，一、二级支流水动力均较差，汛前表现为差水长期拦蓄，汛期表现为行洪下泄，年内连续4个月的监测排查也发现，部分国考断面上游支流水位低、闸站长期关闭，闸上污水长期为劣Ⅴ类，即使采取措施实施污水减量，但水动力不足导致的差水淤积问题无法彻底根治。对于在精准管控水利闸站以及河流闸坝上，还需加强思考和研究。

三、下一步打算

一是提高思想认识。水网是系统解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题，保障水安全的重要基础和支撑。我们一定充分水网建设对全市水生态环境改善所起到的重要作用。配合相关部门，科学谋划实施后续水网工程，促进水网效益长效发挥，不断提升人民群众幸福感、获得感、安全感。

二是搞好顶层设计。加强对全市水生态环境保护“十四五”以来取得成绩、存在问题、需要改进等内容进行综合思考研判，总结经验，找寻对策。主动与市相关部门对接，了解需求，掌握真实情况，有针对性进行规划编制。结合宿迁市水生态环境保护“十五五”规划，将水资源保护、水环境治理、水生态修复一体研究谋划，形成更加完善的治理体系。会同市发改委、市住建局、市水利局等建立高效运转的“三水共治”工作调度机制，明确各自职责和协作机制。针对“南水北调”水质保障、重点断面汛期波动等，建立相应应急预案。

三是完善智慧平台。在现有监测关系体系的基础上，注重数据整合共享和应用统筹集成，按照实用、适用标准，持续完善水利信息化综合平台功能，探索搭建一体统管的监测管理平台。整合现有“空天地”水污染防治平台、环保大数据平台及水利（水文数据平台）、住建（智慧水务平台）、气象（气象预报平台）等多平台资源，构建“三水共治”智慧平台，力争在现有条件下，通过积极整合和优化组合，实现现有水利智慧平台效益最大化，支撑水网效益全面发挥。    

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        2025年5月6日